各基层单位党组织：
现将《2024年全市卫生健康系统组织人事工作要点》印发给你们，请结合自身实际，参照制定本单位相关工作计划，并认真贯彻执行。
中共张家港市卫生健康委员会委员会
2024年4月23日
（此件主动公开）
2024年全市卫生健康系统组织人事工作要点
2024年全市卫生健康系统组织人事工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻全市组织工作会议精神，聚焦卫生健康事业更高质量发展这个首要任务，统筹推进培养高素质专业化干部、集聚高水平创新型人才、推行高效能精细化管理等各项工作，以高质量组织人事工作服务保障高质量发展取得突破，为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践提供卫生健康系统坚强组织保证。
一、聚焦干事创业，锻造堪当高质量发展重任的干部队伍
（一）坚持选人用人正确导向。健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持新时代好干部标准，把政治素质过硬作为首要条件。加强党组织或“一把手”署名推荐干部工作，引导用人单位更好发挥组织把关作用，及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。贯彻落实激励干部担当作为工作指引和能上能下实施细则，综合运用谈心谈话、“考验型”交流、职级调整等举措，督促干部消除“躺平”心态，保持进取状态。
（二）增强干部履职能力。强化领导干部理想信念和政治忠诚教育，把政治训练贯穿干部成长全周期。贯彻落实上级干部教育培训工作要求，制定全系统干部教育培训计划，聚焦干部能力短板，举办委管干部综合素质提升主体培训班，分别组织医务、人事、财务、纪检监察、宣传、安全生产等专题培训。组织开展以多岗位历练、全方面成长为前提的干部交流，交流干部比例不低于选拔任用干部人数的20%，推动市属医疗卫生单位领导班子和机关中层功能优化升级。
（三）加速年轻干部培养。坚持“储备选优”+“规划引领”，启动第四期青年预备干部人才遴选工作，开展青年预备干部人才培养管理情况评估调研，完善个人“自画像”和成长档案，充实后备干部库。开展新一轮年轻干部专项学习锻炼，将改革发展、急难险重、吃苦吃劲一线作为学习锻炼阵地，举办年轻干部课题调研、思辨论坛、青年讲坛等，建立日常考核、分类考核机制，引导优秀年轻干部脱颖而出。深化干部岗位锻炼，选派10名左右委管或后备干部赴上级机关、先进地区以及市级重点岗位跟班学习。
（四）优化干部监督激励。做深坐实干部政治素质考察，引导干部树立和践行正确政绩观，加强对“一把手”“关键少数”和干部“八小时以外”的监督。推动考核常态化，组织对市中医医院、第二人民医院、第四人民医院、第五人民医院、南丰镇人民医院、红十字血站等6家单位领导班子开展近距离调研考察。试行领导班子和领导干部综合考核“格次赋分法”，将考核结果与绩效薪酬、年度奖惩、交流轮岗深度挂钩。修订《市属医疗卫生单位中层干部管理办法》，严格标准条件和程序，深化选人用人监督。实施干部身心健康关爱行动，完善谈心谈话、健康体检、困难慰问等制度，积极帮助干部解决实际问题。落实干部人事档案专项审核制度，严格按要求做好干部档案信息审核。
二、聚焦培优强基，集聚契合高质量发展需要的人才队伍
（五）做优招才引智品牌。深化苏州市县联动，融入市级以上招才引智重大活动，搭建校地就业合作网络，赴省内外高校开展10场以上引才推荐、招聘宣传活动，打响“才聚港城?医路同行”引才品牌。匹配各医疗卫生单位学科发展方向和战略规划，充分发挥“以才引才”“项目聚才”作用，创新开展学科带头人长期招聘工作。强化医院引才主体地位，引导公立医院加大第三方“中介引才”力度，发挥知名猎头高端引才优势，靶向引进“高精尖缺”人才。
（六）夯实人才队伍基础。以健全完善基层医疗卫生服务体系为契机，制定出台《高质量推进基层卫生人才优质均衡发展实施意见》，创新完善基层卫生人才招引、培养、使用、管理制度和政策。探索建立“县管乡用”“乡聘村用”医师周转池，用于补充公立基层医疗卫生机构人员。综合平衡省级农村订单定向医学生、市级卫生紧缺专业定向培养医学生计划，向基层输送卫生人才50人以上。完善基层医疗卫生机构绩效工资水平动态调整机制，建立与基层服务年限等挂钩的分配激励机制，保障基层一线医务人员待遇。
（七）加强优秀人才培育。贯彻落实《高层次人才赋能卫生健康事业高质量发展行动计划（2023-2027年）》，深化新时代医学人才培育路径，建立全周期人才发展支持和培养激励体系。开展省双创人才、姑苏卫生人才项目推荐评选，力争新增省“双创博士”1名、姑苏卫生人才5名。组织开展全市卫生健康系统全职引进人才、培养类科研型人才、技术骨干认定和评选工作，落实各类人才奖补。精准做好本土人才培养，继续推进实施“1+2"省、市两级医学生定向培养计划，全年定向培养医学生签约不少于40人。
（八）优化人才发展环境。落实各级党组织联系服务专家制度，为高精尖人才提供“一对一”联系保障服务。协调落实各类人才礼遇，为紧缺急需人才提供编制保障。深化高层次人才“爱国?奋斗?奉献”精神教育，组织开展高层次人才创新能力培训和市情体验。鼓励用人单位加大对人才培养的投入，支持卫生人才进行学术研究和创新实践。落实保护关心爱护医务人员长效机制，改善工作环境、维护身心健康、加强人文关怀，提高职工满意度。深入挖掘和宣传医卫工作者先进事迹，营造尊医重卫浓厚氛围。
三、聚焦改革创新，推行高效能精细化人力资源管理
（九)按时序实施机构改革。按照上级部署，稳妥实施市疾病预防控制中心和市卫生监督所的整合改革，进一步强化疾控机构核心职能。根据全市机构改革安排，配合完成卫生健康委老龄工作职能划转。落实深化综合医改要求，做好市妇幼保健所“所转院”机构设置调整相关工作，完成紧密型医共体建设、社区卫生服务体系建设等相关人事改革工作。
（十）深化人事薪酬制度改革。贯彻落实《江苏省基层卫生条例》，合理提高中级、高级专业技术岗位比例，设置特设岗位，用于引进紧缺型卫生专业技术人才或定向聘用长期服务基层卫生专业技术人员。根据《江苏省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》要求，会同市人社、财政部门探索合理确定并动态调整公立医院薪酬总量。指导基层医疗卫生机构进一步优化绩效工资内部分配，突出向全科医生、基层骨干等重点岗位人才倾斜的导向。配合人社部门落实改制医院保留事业身份人员养老保险改革后退休待遇保障。
（十一）推动落实机构和人员编制管理。配合市委编办做好部分事业单位运行情况调研。根据医院实际开放床位及发展需要，协调市委编办动态调整三级甲等公立医院人员总控制数。结合机构升格，向市委编办申请核定二级及以上综合性公立医院内设机构数量、规格和职数，推动建立运行顺畅、协同高效的公立医院管理体系。常态维护市委编办实名制系统和事业单位信用评价系统，将人员录入、调动、解聘和法人年检、信用等级评价等工作的及时性、准确性纳入单位绩效考核，提高全系统编制管理工作效能。
（十二）规范组织公开招聘和人员培I1。按照江苏省事业单位公开招聘人员的有关规定和工作要求，统筹做好编内（外）5场共计363名卫生专业技术人才公开招聘工作，积极对接苏州市卫生健康委区域共享博士招聘，参加全省基层卫生人才统一招聘。指导市属医疗卫生单位组织新职工岗前培训，加强政治思想、职业道德教育和职业规划指导。扎实做好全市医师资格、卫生专业技术职称、政工师等考试（评审）的报名、审核及相关协调工作。
（十三）积极拓展对外交流合作。加强与国（境）内外知名医疗机构、高校和研究机构的交流合作，新增1-2个国（境）外医学培训基地。用好江苏省卫生国际（地区）交流支撑计划平台，选送6名骨干医师赴德国、英国、中国香港等地研修。积极选派三级医院医务人员参加各类专业外语培训，提升对外交流能力。建立健全外事安全风险预警和应对机制，加强对涉外活动和人员的安全管理和风险防控。
四、聚焦统筹兼顾，推进组织工作全面持续发展
（十四)巩固和发展统一战线。积极推进卫生健康系统党外代表人士队伍发展，完善党外干部后备人才库，加大党外干部发现培养选拔力度。做好卫生健康委党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作，支持引导党外人士围绕卫生健康事业高质量发展的中心工作和重点任务建言献策。积极探索“组织＋基地＋活动”的工作方式，加强统战阵地建设。
（十五）用心做好老干部工作。深入学习贯彻党的二十大精神，通过集中学习、云课堂、送学上门等形式，引导老干部知史爱党、知史爱国。用好本土离退休干部党建阵地资源，常态化开展主题党日活动，组织专题研讨、参观见学等，提升离退休支部党组织活动质量。加强离退休干部服务，做好困难帮扶、走访慰问、体检疗养等工作，落实好各项服务保障政策和项目。探索开展“老党员工作室”，发挥老干部、老专家专业优势和作用，助力港城新发展。
（十六）持续打造过硬组工队伍。深入践行“讲政治、重公道、业务精、作风好”的工作要求，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、改革意识和服务意识。实施组工干部能力提升计划，支持组工干部参加各级各类培训，通过“线上＋线下”模式开展业务学习、专业测试，建立“1+1”帮带机制，全面提升政策理论和专业技能水平。坚持从严要求、从严管理、从严问责，加强纪律学习教育，严格落实保密工作规章制度，树立组工干部良好形象。
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